面對2025年復雜多變的天氣形勢,石家莊市水利局積極踐行習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災理念,深入貫徹落實習近平總書記關于防汛抗旱工作的重要指示精神,圍繞排查隱患、完善預案、應急準備等方面扎實做好防汛備汛工作,切實把各項措施想在先、干在前、做到位,堅決守住省會安全度汛“生命線”。
一、深入排查隱患,堵塞短板漏洞
樹牢“防汛無小事,責任大于天”的理念,全面開展水旱災害風險隱患大排查、大整治。一是查設施設備,進行汛前“體檢”。對全市10座大中型水庫進行試運行,對226座小型水庫進行維修養護,對防御通信系統、異地視頻會商系統、遠程視頻監控系統、山洪災害監測預警系統等進行檢測檢修,定期對299部衛星電話進行全覆蓋隨機抽查,確保設施設備運行正常。二是查重點區域,排查問題隱患。按照縣級全面自查、市級分組核查、專班重點抽查的方式,對山洪災害易發多發的沿河村落、河流彎道頂沖處、漫水橋、南水北調左岸排水、涉水臨水在建工程等重點區域進行徹底排查,清除各類涉河隱患,提高山洪溝道行洪能力。同時,在8個山區縣開展山洪災害調查評價,建立危險區域、受威脅人員清單,摸清潛在的避險轉移人員底數。三是查物資號備,做好迎汛保障。組織對防汛物資進行全面查驗,及時補充更新防汛物資,在土石壩類型的小型水庫等重點區域和薄弱環節,現場儲備或號備搶險物資,確保有備無患。
二、完善預案方案,加強實戰演練
一方面,全面修訂預案方案。按照水利部、河北省水利廳要求,修訂完善了我市236座水庫、7條主要行洪河道河道洪水調度方案和防汛搶險應急預案,主要行洪河道超標準洪水防御預案,確保防洪調度、應急處置等有章可循。修訂585個山洪災害危險村、33處南水北調左岸排水影響村、11個河道內村莊和1座學校等避險轉移預案,組織在建水利工程編制了工程度汛方案和超標準洪水預案,不斷提高方案的指導性和可操作性。另一方面,扎實開展防洪推演演練。逐縣梳理工程體系、工作體系中防汛重點環節清單,理清基本情況,找出問題隱患和薄弱環節,研究細化應對處置措施,組織各縣(市、區)主要領導開展桌面推演。分級制定演練方案,多層次開展防汛演練,主汛前在平山縣組織市級防汛綜合演練,指導各縣(市、區)完成縣級演練,組織山洪災害村逐村開展避險轉移演練,全面提升洪水調度、應急處置和群眾自救避險能力。
三、完善工作機制,提升聯防能力
一是加強跨市聯防聯控。落實跨市洪水防御機制,加強與山西省晉中市、陽泉市工作對接,強化信息交流、聯合會商、洪水調度,提高區域聯動應對山西來水的能力。二是強化多部門會商。不斷完善水利與氣象、水文、應急等部門聯合會商機制,抽調專家組成專班,共享信息,聯合研判,提高汛情應對水平。三是用好應急視頻調度平臺。依托數字化應急指揮中心,縱向聯通省、縣兩級指揮平臺,橫向接入應急、水利、氣象、城管等防汛調度平臺,實現氣象預報、雨情研判、水利工程調度、山洪災害預防、群眾轉移疏散、應急搶險救援等全過程聯合調度,提高災害防御效率。
四、壓實工作責任,強化末端落實
一是健全防汛指揮體制機制。調整完善防汛指揮組織機構,由應急、水利、氣象、水文等部門,組建防汛專班,優化職責分工,聯合值班值守,形成高效穩定的指揮體系。二是夯實防汛責任體系。全面落實防汛責任制,重點落實大中型水庫“行政、技術、管理”責任人,小型水庫“行政、技術、巡查”責任人,山洪災害易發村、河道堤防、河道內村莊、南水北調工程等落實“縣、鄉、村”三級包防責任人。三是完善技術支撐體系。調整水旱災害防御專家隊伍,充實更新水利行業各專業領域專家,組織開展水庫調度運用、搶險等技術知識培訓,不斷提升水利工程管理水平。
